【主題宣傳周】凝心聚力抓改革 攻堅克難見成效——恩洪煤業(yè)公司在深化改革中促進企業(yè)高質量發(fā)展
2022-07-06 16:22
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2022年是國有企業(yè)改革三年行動收官之年，面對煤炭市場供需形勢嚴峻、煤炭行業(yè)政策趨緊等現(xiàn)狀，恩洪煤業(yè)公司黨委始終堅持黨建引領，堅決貫徹落實省委、省政府、省國資委的決策部署，對標對表集團的統(tǒng)一要求，積極探索改革新舉措，凝聚改革新合力，以夯實產(chǎn)業(yè)基礎能力為根本，以建強改革發(fā)展環(huán)境為目標，力求在企業(yè)高質量發(fā)展上實現(xiàn)新的突破，擘畫新的藍圖。
建章立制，激發(fā)改革內生動力
深化落實“兩個一以貫之”，推動完善公司治理。一是在公司治理中全面加強黨的領導。充分發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、促落實”作用，嚴格落實黨委會第一議題制度，制定全面從嚴治黨工作清單和責任清單，推進黨的領導融入公司決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、程序化。公司完成“黨建入章”，建立黨委會前置研究事項清單，明確25個方面前置事項，制定公司黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則，確定黨委參與重大決策的具體內容和前置程序，推動制度優(yōu)勢更好地轉化為治理效能。二是實現(xiàn)董事會應建盡建、配齊建強。有效發(fā)揮董事會“定戰(zhàn)略、做決策、防風險”作用，持續(xù)推進國有獨資公司董事會規(guī)范建設。制定實施《董事會決策事項和職權清單》，推行經(jīng)理層任期制和契約化，8名經(jīng)理層成員100%實現(xiàn)經(jīng)理層任期制和契約化管理。三是建立健全董事會向經(jīng)理層授權管理機制。制定實施《董事會對經(jīng)理層授權管理辦法》和《董事會對經(jīng)理層授權決策事項清單》，加強授權事項跟蹤落實和監(jiān)督管理，加快形成高效規(guī)范的經(jīng)營管理機制，讓經(jīng)理層充分發(fā)揮“謀經(jīng)營、抓落實、強管理”的作用。
敢為人先，注入改革新活力
改革重任在肩，攻堅不畏艱險。一是大力推進管理層級工作。按“一礦一井”的生產(chǎn)實際，改革大部門管理制，部室直管連隊，垂直管理專業(yè)化分工，減少決策層和執(zhí)行層之間的中間層級，實現(xiàn)精細化、集約化、規(guī)范化管理。組織機構由原13個機關科室部門、14個二級單位精減壓縮為16個部門，精減率40.74%；連隊（組室）由69個壓縮為22個，精減率68.12%；班組由90個壓縮為57個，精減率36.67%。二是大力實施剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題。推動人居環(huán)境和企業(yè)活力逐步增強，助力企業(yè)年減負近400余萬元。通過“三供一業(yè)”分離移交改造，爭取補助資金2125萬元，礦區(qū)供電供水和環(huán)境衛(wèi)生顯著改善，破敗老舊礦區(qū)面貌煥然一新，職工獲得感、幸福感、安全感進一步增強。離退休人員社會化移交，“以第一個吃螃蟹”的精神，成為集團內第一家完成離退休職工移交社區(qū)管理工作和黨組織關系移交的單位，為兄弟單位提供可借鑒可推廣的寶貴經(jīng)驗。企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題圓滿完成，幼兒園、職工醫(yī)院有序關閉撤銷，歷史遺留的恩洪經(jīng)貿公司通過法律途徑強制清算注銷，電力公司勞動合同及社保關系委托管理問題經(jīng)思路梳理、渠道理清后順利解決。
篤行不怠，聚力改革蹄疾步穩(wěn)
改革創(chuàng)新樹標桿，攻堅克難見成效。一是大力推行精簡高效的干部人事制度改革，橫向壓減職工數(shù)量，縱向一人多崗，健全“干部能上能下、薪酬能增能減”的機制，中層干部由58人精減為34人，精減率41.38%，人均年齡結構從47歲優(yōu)化為42歲，年輕干練的中層管理人員成為公司的主要生力軍，競爭機制下的“鯰魚效應”為公司輸出高質量中層管理人才提供有利條件；二是建立以效益為導向的掛鉤經(jīng)濟增長及勞動生產(chǎn)率的薪酬分配機制，按業(yè)績貢獻決定薪酬分配，實行全員績效考核，一崗一薪、易崗易薪，中層管理人員績效考核執(zhí)行月度和年度考核相結合，薪酬發(fā)放與考核結果掛鉤，專項獎勵及激勵掛鉤安全環(huán)保目標考核結果，職工收入分配堅持“考核、結算、分配”三步驟程序，根據(jù)考核指標，結合當月生產(chǎn)任務、經(jīng)濟、財務等指標完成情況，結算部門工資總額，按照集團要求嚴控工資總額，各部門根據(jù)工資分配管理辦法實現(xiàn)職工收入內部分配，工資總額由改革前的11955.10萬元/年降為9161.88萬元/年，在崗人均工資由6.95萬元/年增長為7.50萬元/年，增幅7.91%。合理控制用工總量降低人工總成本，提高勞動生產(chǎn)率，薪酬機制的杠桿效應顯著；三是依法依規(guī)建立完善的用工體系，規(guī)范完善勞動管理制度和構建和諧穩(wěn)定的勞動用工關系，定崗定編定員，人崗匹配，擇優(yōu)任用，通過退休、內退、轉崗、待崗、協(xié)議保留社保關系、解除（終止）勞動關系等方式多渠道實現(xiàn)冗余職工的分流安置，妥善分流安置職工565人，三項制度改革協(xié)商一致解除勞動合同支付經(jīng)濟補償57人，支付經(jīng)濟補償683萬元。通過改革，在冊職工由1735人減少為1446人，在崗職工由1491人減少為856人，初中及以下學歷由973人降低到145人，高中以上學歷由762人提升到1301人，利潤總額增長率110.73%，資產(chǎn)負債率56.51%。
大膽創(chuàng)新，彰顯改革自身優(yōu)勢
改革“出”路子，創(chuàng)新“出”效益。一是立足礦內自我生存發(fā)展，減少物流中間環(huán)節(jié)，降低運輸費用，做大外購量，拓展滇西煤炭市場，穩(wěn)扎穩(wěn)打，尋求經(jīng)濟增長點。二是抓住市場機遇，拓寬外購渠道，科學精準配洗，滿足客戶煤炭質級需求，盤活內部管理，實現(xiàn)所有費用自行消耗。三是緊盯市場，尋找職工增收路徑，利用加工井下背板產(chǎn)生的鋸木碎料，循環(huán)再利用燒制機制木炭。四是拓展礦井設備制作、修復（U型鋼、滑移支架、卡子、錨網(wǎng)、錨桿、鐵絲網(wǎng)、水泥軌枕等）；機電設備安裝檢修、裝載機維護保養(yǎng)；選煤技術勞務輸出；桶裝水、垃圾箱及廣告制作等業(yè)務，克服礦內需求不穩(wěn)定，創(chuàng)新工作思路，打開對外市場新路子。五是利用閑置土地資源，調研經(jīng)濟作物進行培育種植，種植平菇、香菇面向市場進行銷售。創(chuàng)造經(jīng)濟效益；規(guī)劃打造“花?！?，提升人居環(huán)境。
奮楫揚帆，才能引領潮流之先；干字當頭，才能打開機遇之門。近年來，公司一直秉承“發(fā)展為了群眾，發(fā)展依靠群眾，發(fā)展成果惠及群眾”的觀念，踐行“信念立礦、文化興礦、人才強礦、發(fā)展富礦、生態(tài)美礦、和諧安礦”的企業(yè)精神，在強化抓好安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理的同時，立足現(xiàn)實，緊抓機遇，著眼環(huán)境優(yōu)化，力推礦井轉型升級，加速五化建設，打造“安全恩煤、創(chuàng)新恩煤、數(shù)字恩煤、效能恩煤、品牌恩煤”建設，與企業(yè)文化建設和礦區(qū)生態(tài)建設形成目標一致、利益共享的和諧格局。井下先進設備設施大力投入、工業(yè)廣場規(guī)劃改造、礦區(qū)道路瀝青平鋪、閑置土地打造“花海”、經(jīng)濟作物美化環(huán)境，如今青山環(huán)抱、花海美景，老礦舊貌換新顏，礦區(qū)礦井一道道亮麗的風景，有了記得住鄉(xiāng)愁的恩煤印象，展現(xiàn)出“春回大地藏不住，煤花之都競相放，縱使人間憂愁在，徜徉兩海不知愁”的“幸福恩煤”景象。
下一步，恩洪煤業(yè)公司黨委將咬定改革攻堅目標不放松，號召并引導公司全體干部職工在深化改革中敢于“下深水”，在推動發(fā)展中爭當“排頭兵”，銳意改革、奮力攻堅，在改革的征途上齊心協(xié)力、久久為功，創(chuàng)造更多“金”字招牌，書寫更多“華”彩篇章，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
報送單位：恩洪煤業(yè)公司